广东扛住“寒流”苦练“内功”抢占“高地”
人民日报:“创新广东”一年迈出三大步
来源: 人民日报   发布日期: 2010-02-02
 
 

 

一场寒流过后,岭南大地回暖。

面对国际金融危机乌云压城之势,广东咬紧牙关,沉着应对,以自主创新为抓手,扛住寒流”,苦练内功”,抢占高地”,一年三大步,步步见真招,坚定不移调结构,脚踏实地促转变,率先冲出经济谷底。预计去年广东高新技术产业增速达15%、产值约2.6万亿元,全国夺冠。全省GDP增速约9.5%,地方财政增长超过10%   科技部公布的最新《中国区域创新能力报告》显示,广东区域创新能力排名全国第二、研发人员总数全国第一、发明专利授权量全国第一、创新经济绩效和企业创新能力全国第一、高技术产值和产品出口全国第一。一向科研实力薄弱的广东,多项创新指标能力拔头筹,说明创造了桑基鱼塘世界工厂转变神话的广东,一步一个脚印,正继续演绎着创新广东的奇迹。

双提升”,“危机契机

114,粤北地区现场会在韶关市落幕。至此,广东从去年开始的珠三角、粤东、粤西、粤北地区各市现场会圆满收官。这是广东调整产业结构的大动员,是推动创新发展的大检阅。一年前,受国际金融危机严重冲击,广东出口额急剧下降四成,出口加工型企业纷纷告急,经济发展速度跌落谷底。省委领导班子连续召开会议,落实中央指示,研究应对之策。在这场突如其来的危机中,敢为人先的广东人看清了自身短板”:国际金融寒流能冻伤广东,根源在于广东自主品牌缺乏、产品竞争力不强;广东要迅速转危为机、走出低谷”,只有调整产业结构、增强自主品牌。

狭路相逢,勇者胜。中共中央政治局委员、省委书记汪洋一句话让大家眼前一亮:“国际金融危机,是落后生产力之危,是先进生产力之机;是传统发展模式之危,是科学发展模式之机。

广东迅速调整部署,三促进一保持”(促进提高自主创新能力、促进传统产业转型升级、促进建立现代产业体系,保持经济社会平稳较快发展)为核心,分片召开现场会,在全省21个地市全面打响转变经济增长方式攻坚战,化危为机,抢占未来经济发展的制高点。

珠三角一马当先。在国务院《珠三角发展规划纲要》框架下,珠三角忍住一时经济减速的阵痛”,踏上产业和劳动力双转移之路。曾在能否特下去困惑中徘徊的深圳,率先打出创新牌”,建设创新型城市”,培育了大批本土创新型龙头型企业。据最新统计资料,深圳企业研发投入占销售收入的比重平均达到10%以上。全国发明专利前10强企业,深圳占6席;全国10个世界名牌,深圳占3个。自主创新,科学发展,广东要当尖刀’,深圳要争当刀尖省委常委、深圳市代市长王荣上任不久,却信心十足:“论经济总量,深圳与一些大城市不在一个等级上,但论企业创新能力,深圳完全可以跟它们叫板!”

经济危机既是淘汰赛”,也是助推器。广东及时提出创新广东战略,一手抓产业布局调整,推动产业和劳动力双转移;一手抓产业结构调整,加速产业竞争力和自主创新能力双提升”,把提高自主创新能力看作应对国际金融危机的主攻方向、加快转变经济发展方式的长期任务。大批企业利用市场倒逼机制,实现了传统行业升级换代、关键产品进口替代、高端产业发展同代

坐落在珠海斗门区的汉胜科技股份有限公司,原是一家为外国公司贴牌生产电缆的小厂。狠抓自主创新之后,打破了美国产品垄断地位,成为国家重点高新技术企业、世界第二大同轴通信电缆专业制造公司。116,国家质检总局授予汉胜产品出口免验资格证书。公司产品供不应求,去年销售额达24亿元,同比增长了20%,产值增长65%年近七旬、精神矍铄的董事长寿伟春笑容满面。

练肌肉”,“虚胖结实

自主创新,就是企业强身壮体。这些年,广东许多企业发展迅速,“块头很大,力量不强,90%的发明专利和产业技术靠进口”,“三高三低现象突出———高投入、产出低;高消耗、效益低;高外向、层次低。全省高技术产业人均全员劳动生产率、产值利税率、从业人员人均创利等均低于全国平均水平。

胖子块头不小,但缺少肌肉,缺少力量,掰手腕时常打败仗。要在国际赛场上与别人抗衡,就要练肌肉、练力量。练肌肉、练力量的过程,就是企业增强自主创新能力、提高核心竞争力的过程。汪洋打了一个形象的比喻说,不管有没有危机,“减肥强肌都是企业由大变强的必经之路。

为了让企业主动减肥”,广东以优化政策环境为核心,从投入、融资、税收、法规、技术交易等多方面入手,尽量营造有利于企业发展的创新生态。迄今,全省财政累计投入3.3亿元,带动依托单位和社会投入6.5亿元,建起6大科研基础平台,累计承担各类科技项目1.6万项。

自主创新,企业是主力,政府是推力。广东不盯眼前,看长远;不搞散打,重套路。上下联动、聚焦发力、连环出腿,让自主创新在企业生根发芽。谈起科技创新,省科技厅厅长李兴华视野开阔。

广东不惜重金引进创新科研团队,支持大学生创业,设立科技型中小企业创新专项资金。企业群起响应,创新高潮迭起。即使在去年经济最困难的时刻,深圳华为、中兴通讯、珠海格力等创新型企业,依然逆市扩张,销售收入增速保持20%以上,成为广东经济复苏的领头羊

最近,河源市最大的投资项目———汉能薄膜太阳能电池项目首期工程破土动工。广东国华等相关企业也纷纷聚集,有意打造粤东新能源基地。河源市委书记陈建华说,建立创新生态”,欠发达地区才能不吃剩饭、实现蛙跳”———跳过粗放型低端产业发展阶段,与发达地区一同站在高端产业发展起跑线上比赛

建立创新生态”,也需要生态创新。广东认真落实企业研究开发费税前扣除管理试行办法,全省近千家企业受惠。去年6,广东继续改革了政府采购办法,要求优先采购自主创新产品。省财政厅厅长刘昆告诉记者,全省每年600亿元的政府采购,“从采购物美价廉的产品,到采购技术创新的产品,意味着为企业自主创新注入了新的活力。

目前,广东正加紧制定创新型企业成长路线图计划产业技术路线图计划,力争构建覆盖自主创新全过程的政策体系,在现代产业核心技术、关键共性技术、科技战略产业等方面有所突破。

大科技”,“洼地高地

自主创新,人才是根本。然而,科研机构偏少、创新人才不足,却是广东发展的软肋

如何改变这一状况?省长黄华华两次带队,到深圳召开现场会,强调抓大科技,搞大开发,促大发展”,“吸引、利用、整合海内外人才资源,多层次推进产学研合作,建立高效、开放、立体的区域创新体系。

通过与教育部、科技部、中国科学院、国家自然科学基金委员会以及国外科研机构合作,广东连续推出省部合作省院合作省基合作省外合作等新的产学研模式。两年来,参与广东产学研合作的高校181所、研究院所64家、专家3000多人次、企业7000多家,实施项目7700多个,实现产值5200多亿元。与此同时,2200多名科技特派员进驻广东企业,带动1万多家企业转型升级,1万多名高校毕业生提供就业机会。

位于东莞的广东志成冠军集团有限公司原是一家来料加工厂,没有核心技术。公司负责人四处招亲”,与华中科技大学共同组建电源研究院,实现了从制造创造的跨越———10项高端新产品填补国家空白、获得中国第十届专利奖金奖和国内不间断电源行业技术标准制定权。

随着产学研合作的深化,广东把合作重心上移”,转向线”,建起136个地区、行业创新联盟,为众多创新无门的中小企业提供技术支撑。一批高新技术产业区和专业镇迅速崛起,集群化发展。

从改革开放初期的星期六工程师”,到现在的产学研创新联盟”,广东自主创新模式出现了质变,为结构调整、经济转型提供了支撑,赢得了主动。分管科技工作的副省长宋海说,这是一次重心位移———经济发展从要素驱动转向创新驱动”,单一创新转向多元创新”,广东制造转向广东智造

人才洼地变成了创新高地”,广东科研由弱变强,“以企业为主体、以市场为导向的区域创新体系初现端倪。去年,广东5名专家新当选为两院院士。国家重点基础研究发展计划———973首席科学家项目,广东拿到11,占全国总数1/10

111,广东宣布实施技术标准战略,进一步提升广东产品话语权。迄今,广东认定国家高新技术企业3094,国家级创新型企业13家。全省科技进步对经济发展的贡献率达到51%,产业发展对外技术依存度从88%下降到40%,逼近创新型国家平均水平。

迈出御寒强肌争先三大步之后,广东仍在努力冲刺。专家预计,只要咬定青山不放松”,广东3年内将建成全国乃至亚太地区重要的创新中心,10年内自主创新能力达到中等发达国家水平。

 

 
 
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